美国法院驳回天价索赔案：百年旧债为何沦为政治筹码？
近日，美国哥伦比亚特区联邦法院作出重要裁决，驳回了美国Noble Capital LLC公司向中国提出的115亿美元索赔诉讼。法院认定中国作为主权国家享有司法豁免权，这场围绕晚清债券的离奇诉讼再度引发国际社会对法律武器化现象的讨论。
这场诉讼的源头要追溯到一百多年前。原告Noble Capital声称持有1898-1913年间清政府及北洋政府发行的债券，认为中国2020年在香港发行的新美元债触犯了旧债券的优先权条款。但法庭调查发现，这些债券早在1939年就已违约，远超法律追诉时效。更关键的是，根据美国《外国主权豁免法》，中国政府的发债行为属于主权行为，且新债条款中的豁免放弃声明并不适用于历史债务。
这并非美国首次炒作历史债券问题。早在2019年中美贸易战期间，特朗普政府就曾将此事作为谈判筹码。当时美国债券持有人基金会甚至估算，这些古董债券价值高达1万亿美元——巧合的是，这个数字与中国持有的美债规模惊人地接近。知情人士透露，特朗普团队当时确实考虑过用这些作废债券抵消中国持有的美债，这种以债抵债的构想让国际金融界哗然。
展开剩余56%历史总是惊人地相似。1979年中美建交之初，就有人拿着湖广铁路债券索赔，1982年阿拉巴马州法院甚至一度判决没收中国在美资产。但在两国关系缓和后，该判决被悄悄撤销。近年来，这类诉讼呈现死灰复燃之势：今年3月密苏里州法院以疫情为由判罚中国240亿美元；2020年该州还曾起诉中国垄断口罩索赔250亿美元；更有智库将美国18万亿美元疫情损失归咎于中国。
国际法专家指出，这些诉讼完全违背主权豁免原则。根据《联合国国家及其财产管辖豁免公约》，一国法院不得对另一主权国家行使管辖权。美国《外国主权豁免法》也明确规定，外国政府的行政行为不受美国法院管辖。讽刺的是，若真要清算历史旧账，近代中国被迫签订的不平等条约、战争赔款等，其数额远超这些所谓债券价值。
这场闹剧暴露出某些势力将司法工具化的企图。从贸易战时期的债券炒作，到疫情期间的滥诉，再到如今法院的依法驳回，反映出国际法治与政治操弄的持续博弈。正如中国古语所云：己所不欲，勿施于人。在国际交往中，相互尊重才是处理历史遗留问题的正确之道。
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